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市纪委在中国共产党怀化市第五次代表大会上的申报大发不时彩乐点彩票大发快三

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市纪委在中国共产党怀化市第五次代表大会上的申报大发不时彩乐点彩票大发快三 市纪委在中国共产党怀化市第五次代表大会上的申报_本地要闻_新闻中间_怀化新闻网 首页新闻图片视频访谈专题专栏报纸杂志滚动排行标签心情Digg首页> 新闻中间> 本地要闻> 正文市纪委在中国共产党怀化市第五次代表大会上的申报2016-10-11 00:48怀化日报 作者:周晓理 我要评论0 扫描到手持设备 字号: 落实管党治党责任 提升监督执纪效力赓续取得党风廉政扶植和反腐烂斗争新成效──市纪委在中国共产党怀化市第五次代表大会上的申报周晓理(2016 年9 月27 日)各位代表、同志们:受大会主席团委托,现在我代表中共怀化市第四届纪律检查委员会,向中国共产党怀化市第五次代表大会申报工作,请予审议。一、以前五年的工作回想以前五年,在省纪委和市委的准确引导下,市第四届纪委卖力实行党章付与的职责,聚焦中间义务,强化监督执纪问责,全市党风廉政扶植和反腐烂斗争取得了重大阶段性成果。1.党风廉政扶植“两个责任”获得周全落实。制定出台落实“两个责任”的实施意见、责任穷究办法等文件,细化分化党委引导班子、主要负责人、班子其他成员责任以及纪委监督责任的具体内容。对各县( 市、区) 市直各单位党组织(纪检机构)负责人开展“两个责任”约谈并做到“全覆盖”,把压力传导到关键岗位关键人。用好问责追责“撒手锏”,全市共问责处理实行“两个责任”不力的引导干部644 人,立案审查60 人,公开传递曝光典范案例118起。怀化市党风廉政扶植责任制检查考核连续四年综合得分位居全省前列。2.纪律保障感化获得切实发挥。严正党的政治纪律和政治规矩,加强对落实中心、省委、市委重大决策安排情况的监督检查。五年来,共立案审查违反政治纪律和组织人事纪律案件93 件、处分93 人(个中:处级干部23 人、科级干部29 人)。今年来,进一步加大对市、县、乡三级换届选举工作的监督力度,坚持从一开始就严起来,提出了“十个一律”的换届纪律要求,将梭巡工作与换届风气监督有机结合,从严从快查处了会同县人大常委会原主任姚希亮顶风违纪严重干扰换届工作等案件,营造了风清气正的换届氛围。强化纪律监督检查,赓续优化经济社会成长情况,先后开展了“工程扶植领域专项治理”“成长情况优化年”“百日清零”等系列活动,立案查处党员干部276 人(个中:移送司法机关20 人)。介入安然责任变乱查询拜访41 起,问责处理115 人。3.腐烂伸展势头获得有效遏制。卖力实践好监督执纪“四种形态”,凸起抓早抓小、动辄则咎,敢于咬耳朵、扯袖子,对反应党员干部苗头性问题及时提醒,防患于未萌,治病于初起。全市经由过程约谈、函询、诫勉谈话等方法治病救人,共处理情节稍微干部2521 人,挽救了一批犯有“小错”的党员干部。持续保持“无禁区、全覆盖、零容忍”惩办腐烂的高压态势,“不敢腐”的震慑效应进一步显现。五年来,全市共受理群众信访举报18615 件次,立案4371 件(个中:县处级128 件、乡科级1028 件);结案4099 件,处分4106 人(个中:县处级113 人、乡科级957 人);移送司法机关处理168 人。严肃查处了旷蓉晖、向洪振、唐德华等严重违纪案件,旗帜光鲜地合营省纪委严肃查处李亿龙、李自成、杨冬英、黄泽春等案件,对腐烂分子形成了强有力的震慑。积极推进案督工作规范化、安然化扶植,新建反腐倡廉警示教导基地—垦新园,立异履行“现场监督”、“均衡量纪”等轨制,五年来没有发生安然变乱。4.作风扶植成果获得持续巩固。严格落实中心八项规定和省委九项规定精神,经由过程抓住重要节点明察暗访,紧盯凸起问题重点查处,推进作风监督检查常态化,党风政风慢慢向好向善。履行“开门办公”轨制和“万人评百人”活动,强力开展“宣战庸懒散、提振精气神”干部作风大整治和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。全市共查处“四风”相关问题604 件,处理党员干部460 人,给予党纪政纪处分222 人;查处“庸懒散”问题869起,处理1327 人,传递曝光作风扶植典范案例184 批、751 起;查处在公务活动与节日时代赠予(接收)礼品礼金48 人、公款大吃大喝64 人、应用婚丧喜庆事宜借机敛财66 人、“走读”干部95 人;查处各类违规公务用车179 台次,公开拍卖74 台;查处国家公职人员介入打赌案件50 起,处分87 人。5.群众正风反腐幸福感获得进一步提高。积极开展“雁过拔毛”式腐烂问题专项治理工作,果断查处发生在群众身边的吃拿卡要、欺负庶民等“四风”问题。五年来,共立案审查农村党员干部违纪违法案件1265 件(个中:涉及村支两委班子成员475 件);处分1165 人( 个中: 解雇党籍666人, 移送司法机关26 人)。严肃查处传递了中心纪委督办的麻阳县谷达坡乡白羊村委会原主任段国文严重违反政治纪律和廉洁纪律案,问责涉案人员25 人;立案查处通道县独坡乡党委原副书记、人大主席李银吉私刻144 枚民政对象私章套取贪污民政资金案,发挥了强有力的震慑感化。加强基层监督力量,全市所有乡镇均成立纪检监察室、设立村级纪检员,打通了办事群众“最后一步路”。6.预防腐烂监督机制获得赓续完善。重视巡视梭巡工作。在全省率先成立市委巡视联络机构,积极合营省委巡视组在怀的巡视工作。卖力抓好省委巡视组反馈问题的整改落实,共办结问题线索492 件,立案审查68 件,处理党员干部123 人(个中:处级干部23 人)。市委组织力量梭巡市直单位、重点乡镇(街道)24 个,发明问题线索302 件,移交问题线索67 件,提出整改意见153 条。加强廉政宣传教导。深入开展《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》系列进修活动;打造“清源五溪”廉政文化品牌;举办引导干部及其家属一路参加的廉政培训班;首创市州党风廉政电视栏目《五溪廉话》(已播出135 期),策划“最美家风家规”“两个责任访谈”等系列电视节目;编印“学思践悟”读本4 辑、4 万多册,发放给全市副科级以上党员干部进修。完善泉源治腐机制。成立市预防腐烂局统筹调和全市预防腐烂工作,开展了轨制廉洁性评估、廉政风险防控、防止利益冲突等轨制扶植。抓好国际追逃追赃工作,搜捕外逃腐烂分子3 人。立异开展“互联网+ 监督”工作,为精准扶贫供给了有力支撑。7.纪检干部部队扶植获得持续加强。深化纪检体系体例“三转”改革,退出或取消与本能机能无关的议事调和机构,落实纪委书记(纪检组长)不分管其他营业工作要求。完成市、县纪委内设机构调剂,直接从事执纪监督人员数均达到了编制总数的70% 以上。卖力做好市、县纪委换届工作,选优配强各级纪检监察引导班子,完善干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等机制。立异开办“百学教室”“女子夜校”“月读好书”等进修平台,激发部队活力。坚持以党建带工建、团建、妇建,市监察学会被评为“全国先辈社科组织”,委局团总支被评为“全国五四红旗团支部”。坚持正人先正己,加强纪检监察干部的监督治理,谨防“灯下黑”,立案审查44 人,移送司法机关5 人。成就来之不易,经验弥足名贵。五年的工作实践,我们深刻体会到:──必须坚持党的引导,把握准确偏向。要爱崇党章,稳固树立“四个意识”,坚持市委的统一引导,自觉把反腐倡廉扶植放在全市工作大局中来思虑、谋划和推动,紧紧围绕市委重大决策安排执纪监督,切实保护纪律的刚性约束。──必须坚持挺纪在前,忠诚履职担当。反腐烂斗争形势越复杂、义务越艰难,就越需要我们勇于担当,卖力履职。要以纪律为戒尺,坚持高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,用严正的纪律管住全体党员,真正把纪律立起来、严起来,履行到位,不辜负党和国民的期望。──必须坚持改革立异,打造特色品牌。改革立异才能激发强大的成长动力。五年来,我们容身新形势、研究新问题、探索新思路、采取新举措,推动思惟理念、工作机制、工作作风与时俱进,慢慢形成了怀化纪检监察工作的特色品牌。──必须坚持紧盯目标,狠抓工作落实。党风廉政扶植和反腐烂斗争是一场输不起的斗争。要增强政治勇气、保持政治定力,把握不变的节奏,以锲而不舍的韧劲、一抓到底的恒心,对看准了的工作,抓住不放,决不走过场,持之以恒抓落实,才能赓续实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标。──必须坚持严抓严管,加强部队扶植。我们落实忠诚干净担当要求,始终凸起对干部的严管厚爱,加强教导治理和培养选拔,激发部队活力,优化部队结构,打造了一支立场果断、值得信赖、本质过硬的纪检监察部队,发挥了反腐烂斗争主力军的感化。五年工作卓有成效,但问题也不容忽视。有的党组织和党员引导干部对周全从严治党的紧迫性熟悉不深,落实党风廉政扶植“两个责任”存在层层衰减现象;公款吃喝等“四风”恶疾树倒根在,基层不正之风和腐烂问题隐形变异、反弹回潮;一些党员引导干部违纪问题时有发生,高压态势下仍有人不收敛、不收手,我行我素、顶风违纪;少数纪检监察干部在思惟熟悉、责任担当、能力本质等方面与周全从严治党的要求还存在一定差距。这些问题,都必须引起我们的高度重视,出力加以解决。二、往后五年的工作义务往后五年,是周全建成小康社会、周全深化改革、周全依法治国、周全从严治党的关键期,是我市贯彻落实立异、调和、绿色、开放、共享五大成长理念,决战决胜精准脱贫的攻坚期,也是我市鼎力实施“一极两带”和“一个中间、四个怀化”计谋的机遇期。全市党风廉政扶植和反腐烂斗争总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”重要思惟、科学成长观为指导,深入进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,周全实行党章付与的职责,卖力落实党风廉政扶植“两个责任”,强化党的纪律扶植,围绕市委确定的往后五年“三大历史任务”,持之以恒改进作风,出力解决群众身边不正之风和腐烂问题,努力推动形成反腐烂斗争胜过性态势,为圆满完成市第五次党代会确定的各项目标义务供给顽强的纪律保障。重点做好以下六个方面工作:1.严正党的纪律,果断落实周全从严治党要求唤醒党章党规意识。各级党员引导干部要带头进修党章、爱崇党章。坚持事事以党章为绳尺,不时以党章为遵守,时刻不忘初心,实行党内职责,用自己的实际行动,为推进周全从严治党凝聚力量。要始终把保护政治纪律和政治规矩放在首位,切实把纪律和规矩立起来、严起来、履行到位,果断保护党的联结统一,决不允许搞团团伙伙、结党营私、培养亲信、拉帮结派。严正组织纪律,严格遵守组织法度模范,屈服组织决定,决不允许擅作主张、自行其是、阳奉阴违,决不允许搞非组织活动,决不允许亲属擅权干政、谋取私利。严肃党内政治生活。各级党委( 党组) 要落实管党治党的政治责任,坚持激浊扬清两手抓,进一步严肃党内政治生活,严格履行民主生活会轨制、双重组织生活会轨制等党内政治生活基本规范,坚持用好批评和自我批评的有力武器,鼎力倡导清清爽爽的同志关系,果断纠正党内政治生活平淡化、庸俗化、娱乐化倾向,净化党内政治生态。加强执纪监督检查。要紧紧抓住引导干部这个“关键少数”,紧紧围绕“六大纪律”开展监督检查,严格把好“党风廉政意见答复”关,包管党员引导干部对党忠诚、严守党的纪律、实行管党治党政治责任。围绕市委、市政府中间工作和“十三五”计划开展执纪监督,重点加强对扶植“一极两带”和“一个中间、四个怀化”计谋实施情况的监督检查,果断纠正和严肃查处有令不可、有禁不止,搞上有政策、下有对策以及庸政懒政怠政等问题,确保市委、市政府重大决策安排落到实处。2.严肃问责追责,压紧压实党风廉政扶植“两个责任”明确责任主体。各级党组织要持续深化对党风廉政扶植主体责任和监督责任内涵的熟悉,厘清责任界限,知责明责尽责,切实解决主体责任落实“主职热、副职冷”、“一谈到监督就全推给纪委(纪检组)”等问题。引导干部尤其主要负责人要以身作则、以上率下,把手电筒对着自己照,不能只对着下级说事。各级纪委(纪检组)要把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛,发明苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就问责查处。坚持失责必问。推进“两个责任”全覆盖,关键在问责,要严格履行《中国共产党问责条例》,坚持“一岗双责”、“一案双查”,将责任传导到终端、压实到基层,努力形成人人负责、层层压实的局面。对引导不力、不抓不管,发生重大腐烂案件、不正之风问题严重并造成重大影响的,对重大问题该发明没发明,发明问题不申报、不处置,都要严肃穷究责任,释放失责必问、问责必严的强烈旌旗灯号。3.容身常态长效,持续巩固作风扶植成效坚持常抓不懈。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续深入落实中心八项规定和省委九项规定精神,抓出习惯,形成作风扶植新气象。聚焦“四风”问题新形式、新表象、新动向,小心穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,果断查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为露头就打、毫不放过,果断防止“四风”问题死灰复燃、反弹回潮。紧盯年节假期,一个节点一个节点死守,对不收手、不知止,规避组织监督,组织隐秘聚会的一律从严查处。深化标本兼治。进一步深化“开门办公”、“宣战庸懒散、提振精气神”干部作风大整治,重点治理不作为、慢作为、不落实、“中梗阻”、吃拿卡要等凸起问题。加强公务接待治理,深化“三公经费”预决算公开,建立“三公经费”季报和汇总轨制。综合运用科技、轨制成果,通顺监督渠道,立异监督方法,激发群众监督的正能量。坚持以优良的党风政风带动社风民风,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,鼎力弘扬中华民族优秀传统文化,发掘怀化优良家规家风、乡规民约等廉政文化资本,推动社会风气持续好转。严惩基层腐烂。持续推动正风反腐“上山下乡”,严肃惩办发生在群众身边的不正之风和“雁过拔毛”式腐烂问题,推动周全从严治党向基层延伸。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款以及集体“三资”治理、地盘征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等凸起问题。严肃处理在解决涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺负群众的违纪行为,做到查处一路传递曝光一路。完善长效机制。深刻剖析作风扶植的深层次问题,出力从体系体例机制长进一步破题,建立“四风”问题立体监督防控长效机制,与时俱进推进轨制立异。把严格治理干部和鼓励爱护干部结合起来,完善并运用好容错免责机制,严格区分因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为,严格区分国家尚无明确规准时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为,严格区分为加快成长的无意过失与为谋取私利有意违纪违法的行为,对反应失实的要及时澄清,对诬告谗谄的要穷究责任,保护党员干部干事创业的积极性。4.强化执纪审查,始终保持惩办腐烂高压态势转变执纪理念。纪委不是党内公检法。纪委的工作要凸起执纪特点,把“纪严于法、纪在法前”贯穿于信访受理、纪律审查、执纪审理等各个环节,卖力梳理举报反应党员干部违反“六大纪律”问题线索,增强“大数据”意识,加强信访举报情况分析,发明规律、研判趋势,特别要盯住疏忽纪律、破坏规矩的“小问题”,及时发明苗头性、倾向性问题,既见“树木”又见“森林”,提高对问题线索的分析判断和处置能力,按照问题线索五类处置标准,建立按期研判、分类处置工作机制,实现从盯违法到盯违纪、从粗放到精细的转变。立异执纪方法。把握运用好监督执纪“四种形态”,在“破纪”到“破法”的路径上设立防线,用纪律架设带电的“缓冲区”。坚持抓早抓小、动辄则咎,加强日常教导监督,完善党员干部谈话提醒工作机制,经由过程惯例约谈、警示约谈、告诫约谈,及时开展批评与自我批评等,把问题祛除在萌芽状态、解决在初始阶段。加强对“四种形态”的分析研究,区分“大多半”与“极极少数”、“破纪”与“破法”的界限,增强监督执纪方法与违纪违规行为的适配度,探索实践纪律处分和组织处理联念头制,以较小的组织价值取得较大的纠错效果,经由过程治“病树”、扶“歪树”、拔“烂树”,保护好党员干部这片“森林”,最终实现惩处极少数、教导大多半的政治效果和社会效果。凸起执纪重点。坚持力度不减、节奏不变,把握好党的十八大今后、中心八项规定出台今后、开展党的群众路线教导实践活动今后“三个时间节点”,持续凸起惩办重点,防止“带病提拔”,着重查处党的十八后仍不收敛、不收手,问题线索反应集中、群众反应强烈,现在重要岗位可能还要提拔应用的党员引导干部。严肃查处插手工程扶植、征地拆迁、地盘和矿产资本出让,侵吞国有资产、扶贫资金,买官卖官、以机谋私、腐化腐化、失职渎职等问题。加大对干预司法和纪律审查行为的袭击力度。加大对行贿行为的惩办力度。从严袭击转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守联盟、对抗组织审查等行为。整合执纪力量。充分发挥反腐烂调和引导小组感化,加强与有关部门的调和合营。加大国际追逃追赃力度,加强公职人员证照治理,强化防逃工作,形成震慑氛围。5.推进泉源治理,加大预防腐烂体系体例机制立异发挥教导“醒脑”感化。把党性教导作为共产党人的“心学”,深入进修、宣传、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,赓续加强党员干部理想信念教导,引导党员干部自觉死守共产党人精神追求,自觉遵守廉洁自律准则,自觉树立优越家风,筑牢拒腐防变的思惟道德防线。积极拓展廉政文化宣传阵地,实施廉政文化精品工程,鼓励支持社会各界创作微片子、动漫等廉政精品佳作。卖力开展警示教导活动,整理和剖析违反“六大纪律”典范案例,以案释纪,用身边的事教导身边的人。发挥梭巡“利剑”感化。凸起政治梭巡,重点检查党的引导核心感化发挥情况、党的路线方针政策贯彻情况、周全从严治党“两个责任”落实情况和市委市政府重大决策安排落实情况等。加强梭巡机构扶植,组建专、兼结合的梭巡组。完善梭巡工作体系体例机制,加强梭巡工作规范化、轨制化扶植。推动市县梭巡联动,13 个县市区全部建立梭巡机构并开展工作,5年内实现市直单位、重点乡镇(街道)、市管国有企业、县直单位、重点村(社区)梭巡“全覆盖”。抓好梭巡成果运用,将梭巡情况作为引导干部考核、奖惩、任用以及违纪查处的重要依据,作为对引导班子和引导干部实施动态监督的重要参考内容。发挥轨制“笼子”感化。坚持问题导向,深化廉政风险防控机制扶植,推进防止利益冲突工作,落实权力清单和责任清单轨制,强化权力制约和监督。卖力贯彻修订后的党内监督条例和行政监察法,探索实践党内监督与行政监察互相促进的有效途径,破解“一把手”监督难题。加强轨制廉洁性审查,及时发明和堵塞轨制设计中轻易滋生腐烂的破绽。进一步完善行政审批、行政法律、工程招投标、政府采购、公共资本交易等重点领域的预防腐烂轨制,把权力关进轨制“笼子”里,让权力在阳光下运行。6.坚持不忘初心,切实加强纪检监察机关自身扶植积极推进纪检体系体例改革。持续深化“三转”改革,实现思惟观念、体系体例机制、治理监督、方法方法和工作作风与时俱进。围绕“两个为主”、“两个全覆盖”等具体问题,积极探索立异,健全完善轨制,增强纪委监督的威望性。持续加强乡镇纪检监察室和村级纪检员部队扶植。充分发挥派驻监督感化。按照上级纪委统一要乞降安排,推动派驻机构改革,慢慢实现派驻机构“全覆盖”。有效发挥“派”的威望和“驻”的优势,督促驻在部门党委( 党组) 落实周全从严治党主体责任,加强对驻在部门引导班子及其成员、本级机关和直属单位的监督,发明问题紧盯不放,该查处的就要查处,该问责的就要问责。鼎力加强干部部队扶植。把部队扶植放在加倍重要的位置,加大干部教导培训力度,提高能力本质和纪律审查水平。持续搭建双向培养锻炼交流平台,遴派机关干部到基层挂职锻炼,抽调基层优秀年轻干部到机关和梭巡机构挂职锻炼。卖力落实好中心、省、市关于纪委书记、副书记提名考察办法,扩大选人用人视野,加大干部交流力度。加强内部监督,谨防“灯下黑”,严肃查处跑风漏气、瞒案不查、以案谋私的行为,果断调剂、清除不称职的纪检监察干部,以铁的纪律打造一支绝对忠诚、敢于担当、干净廉洁的纪检监察干部部队。同志们,推进周全从严治党任务光荣、义务艰难。让我们慎密联结在以习近平同志为总书记的党中心周围,在省纪委和市委的顽强引导下,不忘初心,持续进步,赓续取得党风廉政扶植和反腐烂斗争新成效,为决战决胜脱贫攻坚、周全建成小康社会、加快扶植“一极两带”和“一个中间、四个怀化”供给顽强的纪律保障! 责任编辑:田敏微笑流汗难过爱慕愤怒流泪相关阅读关键词:中国共产党怀化市第五次代表大会申报 人工智能前驱猜测未来媒体十大趋势2016-10-27 彭国甫在中国共产党怀化市第五次代表大会上的申报2016-09-30 小我养老金账户空账规模已近3.6万亿2016-09-27 自力申报:全球三分之一人口健康受营养不良威胁2016-09-26 国家转基因检测中间被指开虚假申报 查询拜访组已介入2016-09-20 快讯|彭国甫主持召开座谈会听取有关第五次党代会申报的意见建议2016-09-07 速读怀化|以踏石留印抓铁有痕的劲头完成省委巡视全覆盖2016-09-07 养老金进出凸显地区不平衡 陕西等6省2015年收不抵支2016-09-06 手游市场规模达232.6亿元2016-09-06 货运恶化 铁总上半年吃亏73亿2016-09-02 复制网址打印收藏分享到:0 今日推荐 十三届全国人大一次会议在京开幕 习近平:扎实推动经济高质量成长扎实推进脱贫攻坚 彭国甫在通道靖州调研脱贫攻坚和家当成长时强调:引进大企业带动人人当促进大成长 推动县域经济成长与村庄振兴融为一体 让所有农村居民喝上“宁神水” 今年怀化市将实现农村安然饮水全覆盖 记者在基层│十年垦植为家乡振兴 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